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市委四屆八次全會暨市委經濟工作會議精神解讀(一)

市委四屆八次全會暨市委經濟工作會議于1月3日召開。

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,貫徹落實黨的十九屆四中全會、中央經濟工作會議、省委十一屆六次全會和省委經濟工作會議精神,聽取和討論了包惠書記代表市委常委會所作的工作報告,審議并通過了《中共達州市委關于經濟總量“沖刺4000億”、城市規模“建設雙300”,加快實現“兩個定位”、奮力爭創全省經濟副中心的若干重大措施》和《中共達州市委關于貫徹落實〈省委關于深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的決定〉的責任分工方案》,并討論了《達州市爭創四川省經濟副中心總體規劃(討論稿)》。

這次全會,是在達州發展站上新的臺階、2019年經濟總量有望突破2000億元、城市建成“雙115”大城市、脫貧攻堅取得決定性勝利的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的勝利召開,對于貫徹黨的十九屆四中全會精神和省委十一屆六次全會精神,對于達州提升基層治理制度創新和能力建設水平,對于達州加快實現“兩個定位”、奮力爭創全省經濟副中心具有十分重大的意義。

這次全會體現了三個特點:

第一,體現了市委高度的政治自覺。黨的十九屆四中全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題并作出《決定》,意義重大而深遠。四中全會召開后,省委庚即研究出臺了《關于學習貫徹黨的十九屆四中全會精神的意見》,并召開十一屆六次全會,專題研究城鄉基層治理制度創新和能力建設,作出專門的《決定》。

市委認真貫徹落實中央和省委《決定》精神,由包惠書記牽頭,組成專班研究擬草了關于貫徹落實省委決定的《責任分工方案》,經過全會深入討論后審議通過,成為了全市推進基層治理制度創新和治理能力提升的“任務書”和“作戰圖”,體現了市委抓落實的堅定政治態度。并且,包惠書記在代表市委常委會所作的《工作報告》中,專門針對基層治理制度創新和能力建設作出安排部署,明確提出要突出重點任務,扛起責任擔當,奮力推進基層治理制度創新和能力建設取得務實成效。這些謀劃安排,充分彰顯了市委做到“兩個維護”的政治忠誠和品格,展現了貫徹黨中央大政方針和省委決策部署的堅強意志和堅定決心。

第二,體現了市委堅定的發展決心。達州是省委確立的7個區域中心城市之一,省委十一屆三次全會定位達州建設“四川東出北上綜合交通樞紐”和“川渝陜結合部區域中心城市”,鼓勵和支持達州等市爭創全省經濟副中心。這次全會始終圍繞實現“兩個定位”、爭創全省經濟副中心的奮斗目標,鮮明提出了經濟總量“沖刺4000億”、城市規模“建設雙300”的工作目標。這一目標,與2018年8月召開的市委四屆六次全會和2019年1月召開的市委四屆七次全會一脈相承,體現了一以貫之、一張藍圖繪到底的連續性,既貫徹了省委“一干多支、五區協同”戰略部署,又體現和反映了達州所處的發展方位和階段性特征,更凸顯了未來一個時期達州發展的主攻方向和著力重點,必將開創達州更加美好的未來。

這次全會,堅持發展導向,至始至終貫穿了“發展”這個永恒的主題,研究謀劃和安排部署“經濟社會發展”的氛圍十分濃厚。特別是,經過充分醞釀、慎重研究,市委提出的沖刺“4000億”、建設“雙300”目標,抓住了達州高質量發展的關鍵和要害,抓住了達州爭創全省經濟副中心最為核心的兩大要素,是市委關于達州發展的最新科學決策成果,對于推動達州高質量發展具有很強的針對性和指導性,為達州勇立新時代發展潮頭吹響了沖鋒號、下達了動員令、按下了“快進鍵”。

第三,體現了市委強烈的責任擔當。包惠書記在全會上指出,一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔當。沖刺“4000億”、建設“雙300”,實現“兩個定位”、爭創全省經濟副中心,就是我們這一代達州人的使命和擔當。這次全會作出的重大決策部署,目標非常宏偉、措施非常務實、重點非常突出。但客觀講,實現這些目標,并不是輕輕松松就能完成的,需要全市上下鼓足十二分的干勁,超常謀劃、超常推進、超常突破。這充分體現了市委團結帶領全市人民真抓實干、攻堅克難、爭先進位的強烈擔當精神,體現了市委“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的擔當情懷,體現了市委始終矢志奮斗的意志品格。

這次全會召開后,各方反響熱烈、評價很高,至少有3個方面的重要成果。

一是提振了信心決心。過去一年,面對經濟下行壓力持續加大、多重矛盾困難相互疊加的嚴峻復雜局面,市委團結帶領全市廣大黨員干部群眾,聚焦“12335”總體部署,保持戰略定力,抓住關鍵大事,以“敢想敢干、真抓實干、干成干好”的責任和擔當,奮力推進全市各項事業發展取得了一系列新的重大成就。包惠書記從6個方面、用了12個“更”字總結了一年來的發展,具有很高的含金量,比如2019年經濟總量有望突破2000億元、達州經開區成功創建為“省級高新區”、第二工業園區暨達鋼搬遷開工建設、正威國際集團投資550億元的鋰鉀資源綜合開發及銅基新材料項目落地達州、城市第二水源巴河取水工程正式啟動、“強市活區”體制改革正式實施、達州區域性貧困得到歷史性解決、群眾最不滿意的10件事得到有效整治等等,大家看得見、感受得到,提神鼓勁、增強信心,進一步堅定了全市上下加快實現“兩個定位”、奮力爭創全省經濟副中心的意志和決心。

二是描繪了宏偉藍圖。全會審議通過的《若干重大措施》《責任分工方案》以及深入討論的爭創全省經濟副中心的《總體規劃(討論稿)》,深刻回答了達州爭創全省經濟副中心“如何抓”“抓什么”“抓成什么樣”等重大問題,在全市發展中第一次細化明確了爭創全省經濟副中心最為關鍵的經濟總量和城市規模兩大核心要素的具體量化指標,并對達州加強城鄉基層治理制度創新和能力建設等作出了重大部署。這些重大部署安排,站位全局、目標明確、重點突出,可操作性強,為達州未來高質量發展制定了“時間表、責任書和路線圖”,描繪了一張宏偉藍圖,讓全市人民看到了未來發展的美好前景,奮斗更有價值、奮斗更加自覺。

三是指明了方向路徑。市委包惠書記在全會第一次會議和第二次會議上的講話,以及市政府亨孝市長對今年經濟工作的安排,清晰指明了達州未來發展的重大戰略、主攻方向和工作舉措,對達州未來發展具有重大引領作用。相信大家只要按照市委四屆八次全會的部署,牢固樹立目標意識,牢牢把握工作重點,解放思想、大膽創新,干字當頭、快字為先、以干促快,達州就一定能夠早日實現“兩個定位”、加快建成全省經濟副中心。

為進一步貫徹落實好這次會議精神,市委將加大全會精神的宣講力度,進一步細化分解全會作出的決策部署,一項一項明確路線圖、時間表和責任人,全力推動全會精神落地見效。同時,市委、市政府將加大督查力度,通過定期不定期明察暗訪等形式,持續跟蹤問效,堅決推動全會精神在各地各部門得到不折不扣落實。

責任編輯:唐軍

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